Право. Параграф 6, вопрос 5, страница 74.

1. Образование первого в истории Российской империи представительного законодательного органа стало результатом революции 1905 года. 6 августа 1905 года Император Николай II издал Манифест о создании и порядке формирования одной из палат парламента – Государственной Думы.  Дума должна была выполнять исключительно законосовещательную функцию. Однако 17 октября 1905 года императором был подписан новый Манифест, который утвердил, что «никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы». Таким образом, из совещательного  Дума становилась законодательным органом.

Первая Государственная дума открылась 27 апреля 1906 года. Председателем Думы был избран кадет профессор С.А. Муромцев.

Кадеты поднимали вопросы о некотором расширении избирательных прав и свобод населения, о создании министерства, ответственного перед Думой, об амнистии политических заключенных. Крестьянские депутаты настаивали на немедленном обсуждении аграрного вопроса.

Наиболее острым был конфликт между Думой и правительством при обсуждении аграрного вопроса . Правительство доказывало, что проекты кадетов и трудовиков дают крестьянам лишь небольшую привеску земли, но неизбежное при этом разрушение помещичьих хозяйств причинит большие убытки экономике. Дума заявила , что она не отступит и  требовала отставки правительства .

Вторая Государственная Дума  открылась 20 февраля  1907 года. Председателем  Второй Думы был избран Ф.А. Головин.

Одним из основных направлений работы второй Думы стало решение процедурных вопросов. Это объяснялось намерением депутатов расширить компетенции представительного органа. Основное внимание депутаты второй Думы обращали на аграрный вопрос, в меньшей степени – на правительственные законопроекты, контрреволюционные репрессии, а также мероприятия по улучшению материального положения социальных низов империи.

Проведение аграрного закона правительством наталкивалось на жёсткую оппозицию, и оно, чтобы преодолеть это сопротивление и сформировать новый порядок формирования Государственной думы, пошло на шаг, который был оценен как «государственный переворот». Дума была распущена через 102 дня с момента начала полномочий.

Вместе с Манифестом о роспуске Думы было опубликовано новое Положение о выборах.

Третья Государственная Дума  была открыта  1 ноября 1907 года.

Во время существования Четвертой Государственной Думы было несколько председателей : Н.А. Хомяков (1907—1910), А.И. Гучков (1910—1911), М.В. Родзянко (1911—1912)

Третья Дума стала единственной из четырех Государственных Дум в Российской империи, которая проработала полный по закону о выборах срок – пять лет.

Депутатами обсуждался широкий спектр вопросов: реформирование армии, крестьянский вопрос, отношение к «национальным окраинам» и др.

Дума по инициативе правительства принимала законы о введении земского самоуправства в южных и западных губерниях. Однако эта деятельность натолкнулась на оппозицию консервативного Государственного совета.

2. Конфликты первых государственных дум с правительством и государем объяснялись нежеланием обеих сторон искать компромисс и радикальностью позиций - либеральная дума и крайне консервативное правительство и император.